Balvu novadā pārskata izglītības iestāžu tīklu

Publicēts: 18.09.2025.

Ceturtdien, 18. septembrī, Balvu novada domes deputāti Izglītības, kultūras un sporta jautājumu komitejā skatīja vairākus jautājumus, kas saistīti ar izglītības iestāžu tīkla reorganizāciju novadā. Vērtējot izglītojamo skaita dinamiku Balvu novada izglītības iestādēs, secināts, ka minimālo skolēnu skaitu, ko savos kritērijos noteikusi Izglītības un zinātnes ministrija, ilgtermiņā nespēs nodrošināt vairākas vispārējās vidējās izglītības iestādes.

Izglītība ir viena no lielākajām pašvaldības prioritātēm - 2025. gada budžetā tai paredzēti 38,09% jeb 14 774 635 euro. Liela daļa līdzekļu tiek novirzīta izglītības iestāžu uzturēšanai un ar izglītību saistītu pasākumu finansēšanai. Tomēr, ņemot vērā Izglītības un zinātnes ministrijas jauno pedagogu darba samaksas finansēšanas modeli ''Programma skolā'', pašvaldībai, lai saglabātu visas esošās izglītības iestādes, būtu nepieciešami ievērojami lielāki finanšu resursi. Tas nozīmētu atteikšanos no attīstības projektiem vai samazinātu finansējumu iedzīvotājiem svarīgās atbalsta jomās. Līdz ar to Balvu novadam, tāpat kā citām pašvaldībām Latvijā, jāpieņem lēmums par skolu tīkla reorganizāciju.

Ņemot vērā finanšu un demogrāfiskos rādītājus, pedagogu noslodzi, skolēnu skaitu, ilgtspējīgu un efektīvu izglītības sistēmas un resursu pārvaldību un citus nozīmīgus kritērijus, Izglītības, kultūras un sporta jautājumu komitejā tika izskatīti lēmumprojekti par Baltinavas, Rekavas un Rugāju vidusskolas reorganizāciju.

Gala lēmums par izglītības iestāžu reorganizāciju tiks pieņemts septembra domes sēdē.

Šobrīd Baltinavas vidusskolā mācās 101 audzēknis, no kuriem vidusskolas posmā (10. - 12. klase) 12 izglītojamie, katrā klases posmā četri audzēkņi. Pašvaldība jau šajā mācību gadā līdzfinansē Baltinavas vidusskolas darbību no 1. līdz 12. klasei, piešķirot 6 092 euro mēnesī jeb 73 104 euro gadā. Finansējums tiek novirzīts direktora vietnieka 0,5 likmei, pagarinātās dienas grupas pedagoga 0,5 likmei, kā arī pedagogu darba samaksai par mācību plāna (kontaktstundu) īstenošanu un citiem pienākumiem.

Arī Baltinavas pagastā deklarēto bērnu skaits, kas dzimuši laika periodā no 2019. gada līdz 2025. gada 11. septembrim, ir ļoti zems. 2024. gadā Baltinavas pagastā deklarēti 6 bērni, 2023. gadā – 8, bet 2025. gadā līdz 11. septembrim – tikai 1 bērns. Protams, tas nav viennozīmīgs rādītājs, jo izglītības iestādē mācības apgūst arī izglītojamie no Briežuciema un Šķilbēnu pagasta. Tomēr izglītojamo skaita prognozes nākamajos gados diemžēl nav iepriecinošas. Ja rēķina, ka vidusskolas posmā turpina mācīties aptuveni 80% no 9. klases absolventiem, tad 2026./2027.m.g. tie varētu būt 17 skolēni, bet 2027./2028.m.g. – tikai 15.

Turklāt statistika rāda, ka pēc 9. klases absolvēšanas Baltinavas vidusskolas 10. klasē mācības turpina vidēji vien 44% izglītojamie. Piemēram, 2024./2025.m.g. no 9. klases 9 absolventiem mācības 10. klasē turpināja 4 audzēkņi, bet 2023./2024.m.g. no 7 absolventiem turpināja 3 audzēkņi. Izglītojamo skaita samazinājums vidusskolas posmā vērojams arī mācību gada laikā – 2024./2025.m.g. 10. - 12. klasē mācības uzsāka 21 skolēns, bet mācību gada noslēgumā bija palikuši vien 13 audzēkņi. Līdzīga situācija arī 2023./2024.m.g., kad no 21 skolēna mācības pabeidza 15.

Mazais skolēnu skaits rada izaicinājumus arī mācību procesā – nav iespējams nodrošināt grupu darbus, veicināt veselīgu konkurenci starp skolēniem un dažādot mācību metodes. Turklāt finanšu līdzekļi, kas tiek novirzīti vidusskolas posma uzturēšanai, faktiski tiek pārdalīti no lielākām izglītības iestādēm. Rezultātā tas ierobežo iespējas visām izglītības iestādēm vienlīdzīgi nodrošināt mūsdienīgas informācijas tehnoloģijas un kvalitatīvus mācību līdzekļus.

Pašvaldības aprēķini liecina, ka 11. un 12. klases saglabāšana nākamajā mācību gadā ar 50% slodžu sabalansēšanu, kad tajās kopā mācītos tikai 8 skolēni, prasītu pašvaldības līdzfinansējumu 30 624 euro apmērā jeb 319 euro mēnesī par vienu skolēnu.

Izglītības, kultūras un sporta jautājumu komiteja un Finanšu komiteja tālākai izskatīšanai domes sēdē virzīja lēmumprojektu par Baltinavas vidusskolas reorganizāciju, pārveidojot to par Baltinavas pamatskolu ar 2026. gada 1. septembri. Līdz 2026./2027. mācību gadam veicot izglītības iestādes nosaukuma maiņu, mainot izglītības pakāpi, kā arī citas darbības, kas paredzētas normatīvajos aktos iekšējās reorganizācijas pabeigšanai.

Reorganizācija paredzēta arī Rekavas vidusskolā, kur šobrīd no 1. līdz 12. klasei mācās 119 izglītojamie. Vidusskolas posmā (10.–12. klase) kopumā ir 25 audzēkņi, proti, 10. klasē - 8, 11. klasē - 7 un 12. klasē - 10 izglītojamie. Pašvaldība jau šajā mācību gadā piešķir Rekavas vidusskolai līdzfinansējumu 4 025 euro mēnesī jeb 48 300 euro gadā. Šie līdzekļi tiek izmantoti internāta pedagoga 0,5 likmei, pagarinātās dienas grupas pedagoga 0,4 likmei un pedagogu citu pienākumu apmaksai.

Prognozes liecina, ka skolēnu skaits vidusskolas posmā arī turpmāk samazināsies. Ja rēķina, ka vidusskolas posmā turpina mācīties aptuveni 80% no 9. klases absolventiem, tad 2026./2027.m.g. tie varētu būt 23 skolēni, bet 2027./2028.m.g. - 22. Statistika rāda, ka pēc 9. klases absolvēšanas Rekavas vidusskolā 10. klasē mācības turpina vidēji 59% skolēnu. Piemēram, 2024./2025.m.g. no 16 absolventiem 10. klasē mācības turpināja 8 skolēni, bet 2023./2024.m.g. no 9 absolventiem tikai 6 izglītojamie.

Izglītības, kultūras un sporta jautājumu komitejas un Finanšu komitejas deputātu vairākums lēma virzīt izskatīšanai domes sēdē lēmumprojektu par pakāpenisku Rekavas vidusskolas reorganizāciju. Ar 2026. gada 1. septembri Rekavas vidusskolā vairs netiks uzņemti izglītojamie 10. klasē, ar 2027. gada 1.septembri netiks uzņemti izglītojamie 10. un 11. klasē un ar 2028. gada 1.septembri Rekavas vidusskola tiks reorganizēta par pamatskolu.

Rugāju vidusskolā šobrīd mācās 154 skolēni, no kuriem vidusskolas posmā (10.–12. klase) 41 izglītojamais, proti, 10. klasē – 18 audzēkņi, 11. klasē – 10, bet 12. klasē – 13 izglītojamie. Pašvaldība šajā mācību gadā līdzfinansē skolas darbību ar 1 355 euro mēnesī jeb 16 260 euro gadā. Šie līdzekļi tiek novirzīti pagarinātās dienas grupas pedagoga 0,7 likmes apmaksai.

Prognozes liecina, ka skolēnu skaits Rugāju vidusskolas vidusskolas posmā tuvākajos gados samazināsies – 2026./2027. un 2027./2028. mācību gadā tas varētu būt ap 37 skolēniem. Tomēr dati par skolēnu izvēli turpināt mācības 10. klasē pēc 9. klases absolvēšanas rāda būtiskas svārstības. 2024./2025.m.g. no 15 absolventiem 10. klasē turpināja mācības 13 skolēni (87%), savukārt 2023./2024.m.g. no 13 absolventiem tikai 3 (23%), bet 2022./2023.m.g. no 22 absolventiem – 9 (41%). Vidēji pēdējo gadu laikā 10. klasē mācības Rugāju vidusskolā turpina aptuveni 50% absolventu.

Izglītības, kultūras un sporta jautājumu komitejas un Finanšu komitejas deputāti konceptuāli lēma virzīt tālāk izskatīšanai domes sēdē lēmumprojektu par pakāpenisku Rugāju vidusskolas reorganizāciju. Ar 2026. gada 1. septembri Rugāju vidusskolā vairs netiks uzņemti izglītojamie 10. klasē, ar 2027. gada 1.septembri netiks uzņemti izglītojamie 10. un 11. klasē un ar 2028. gada 1.septembri Rugāju vidusskola tiks reorganizēta par pamatskolu.

Izglītības, kultūras un sporta jautājumu komitejas sēde 18.09.2025.